黃教授第一次接觸“全納教育”概念，是在幾年前的“中英特殊教育比較研究”活動中。當時國內(nèi)的特殊教育研究比較薄弱，雖然華東師大等少數(shù)高校也成立了特殊教育學院，但無論是理論還是實踐，均未形成系列研究。相較而言，英國在該領(lǐng)域已走出了一條頗有成效的新路。在英國幾家實行“全納教育”的學校里，黃志成教授首次感受到了這一新概念的魅力。在這里，有障礙兒童和其他孩子一起上課，一起玩耍，班上除了講課的教師外，還有幾位輔導教師專門幫助有障礙兒童，輔導教師在授課前均接受過一系列正規(guī)的培訓。另外，學校在建筑風格上也延續(xù)了“全納教育”的理念，每個班擁有獨立的教室，教室間相通，各班按年級共享一個大空間，所有的學生都可以在一起相互溝通交流。    
   
　  “全納教育”學校中學生的融合情況令黃志成教授深有感觸。他表示，專門學校在解決有障礙兒童的教育問題上的確起了很重要的作用，但這主要是從教育的醫(yī)療角度考慮，先對學生進行診斷，看看他們哪里不好，有障礙程度的輕重，然后分類進行相應的“治療”。然而從社會學角度考慮，將有障礙兒童圈在一個特殊的學校里，卻是不合適的，因為這些學生長大以后還是要接觸社會，當他們從一個隔離的“小世界”進入復雜的大社會時，在人際關(guān)系、合作溝通等方面都會面臨很多問題。    
   
　  “全納教育”在國外已成為教育發(fā)展的總體趨勢。黃志成教授介紹說，在一些發(fā)達國家，專門學校的數(shù)量已逐漸減少。此外，“全納教育”已突破了有障礙兒童的框框，它的主張是適用于各種類型兒童的。舉個例子，比如某班有一位智力有障礙或身體有殘疾的學生，從整體角度來說，這個班的學生要學會在不同情況下如何與別人溝通理解，這對學生的成長和素質(zhì)能力的培養(yǎng)都大有益處。
   
　  目前上海有不少學校對輕度有障礙學生實行了“隨班就讀”政策，但黃志成教授認為，國內(nèi)要真正地實行“全納教育”，還有很長的一條路要走。    
   
　  首先是教育觀念上的轉(zhuǎn)變。雖然“全納教育”的概念得到了很多人的認同，但不少人認為，在實踐中將有障礙學生納入到普通學校，首先必須面臨經(jīng)費問題。上海每年在特殊教育上投入了相當多的資金，其實可以考慮將部分資金轉(zhuǎn)入普通教育，嘗試在普通教育中加強特殊教育。    
   
　  另外還有普通教育改革的問題。認為將有障礙學生納入普通教育就是“全納教育”，是對這一概念的片面理解。事實上，“全納教育”對普通教育提出了更高的要求。比如將一個有自閉癥的學生放在一個普通班級里，和其他學生共同學習生活，那么就需要其他學生學會關(guān)心援助自己的同學，如果這個孩子沒有人理睬，他的自閉癥會更加嚴重。很顯然，這就要求教育往素質(zhì)教育方向發(fā)展。對“全納教育”來說，“唯分數(shù)論”依然比較普遍存在的教育現(xiàn)狀，是一道很難邁過的門檻。

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